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关于《浙江省自然科学基金委员会章程》修订内容问答
【日期:2020-07-10】

       一、为什么要开展此次修订工作?

答:修订章程是深化科技体制改革,强化基础研究顶层设计的要求;是聚焦卡脖子问题,提升原始创新能力的要求;是应对科技科技发展新形式,推进解决“基础研究最先一公里”问题的要求;是深化基金管理,推进科研诚信建设的要求。

 

二、修订工作是如何开展的?

答:修订过程主要分为以下三个阶段:

(一)深入开展调研。深入省内高校院所、企业调研,积极收集和梳理北京、广东等省市近年来的相关政策,学习省外有关经验和做法。

(二)第一轮征求意见。形成修订意见初稿后,书面征求省自然科学基金委员会委员、省财政厅、高校院所、企业和厅机关处室等意见,并通过厅门户网站公开征求社会公众意见,对征求到的意见逐条进行认真研究和吸收采纳。

(三)第二轮征求意见。经修改完善后,再次征求省自然科学基金委员会委员、厅相关处室和驻省财政厅纪检监察组意见并经合法性审查,根据反馈意见修改形成送审稿。

 

新章程如何支持企业开展基础研究?

答:一是支持企业申请基金项目。第十二条,省基金资助对象增加“企业”。二是创新开展联合基金工作。第三条,修改为“浙江省自然科学基金的资金主要来自浙江省财政拨款,同时吸纳地方政府、相关行业和企业等多元投入,引导带动企业加大基础研究投入,并依法接受国内外自然人、法人或者其他组织的捐赠”。新增第十四条,“浙江省自然科学基金充分发挥导向作用,通过与政府部门、事业单位、企业或其他法人组织等联合资助方共同设立联合基金,引导社会资源投入基础研究。支持与企业建立创新发展联合基金,围绕关键共性技术领域中的核心科学问题开展基础研究、应用基础研究、前沿技术研究。联合基金是浙江省自然科学基金的组成部分,按浙江省自然科学基金管理方式管理”。

 

新章程如何攻关关键核心技术?

答:第十六条,在指南编制方面,增加了“应当围绕省委省政府中心工作,根据浙江省经济社会发展重大需求编制发展规划和项目指南”的内容。第十八条,省基金组织申请项目评审的评审原则中增加“面向需求”。借鉴新冠疫情应急防治专项的成功实践,应对特殊紧急情况的需要,设立应急攻关相关条款,第十九条,增加“特殊紧急情况下,设立应急攻关项目,应坚持急用先行原则,强化动态管理;启动应急攻关项目或调整相关程序,应当按照浙江省科学技术行政部门应急研发项目组织实施方案执行。第二十一条,评审专家对申请项目评审考虑因素增加“需求重要性”。

新章程在绩效管理方面有哪些新变化?

答:新章程显著突出绩效管理。第二十三条,增加“建立以质量和贡献为导向的绩效评价体系,实行代表作和标志性成果评价制度”的内容。第二十八条,编制预算草案方面,增加“明确绩效目标和核心绩效指标”的内容。第二十九条,每一预算年度终了后,增加“开展年度绩效自评并向浙江省人民政府报告”的内容。第三十条,增加省基金委对“资金使用情况开展全过程预算绩效管理”的内容。

 

新章程对诚信监督方面有哪些新要求?

答:一是强化诚信监督要求。第五条,增加“弘扬科学家精神,加强作风学风和科研诚信与伦理建设”的内容。新增第三十八条,“浙江省自然科学基金委员会建立对参与浙江省自然科学基金工作各方主体全覆盖、对浙江省自然科学基金项目全流程监督体系,全面实施科研诚信承诺制,加强全过程的诚信管理,营造公平公正、诚实守信、恪守伦理的良好氛围。浙江省自然科学基金项目申请人及参与者、资助项目负责人及参与者、评审专家等科学技术人员和依托单位应就浙江省自然科学基金资助活动及其管理中的履行职责与科研诚信、科研伦理情况主动接受监督”。新增第四十条,“浙江省自然科学基金委员会依据有关规定督促依托单位落实监督管理主体责任”。

 

新章程对于青年人才培育方面有哪些新举措?

答:新增第十三条,“浙江省自然科学基金通过设立浙江省杰出青年科学基金项目等,构建发现和培养青年科学技术人才的资助体系。深化青年科技人才创新激励机制,对优秀青年科技人才优先给予支持,培养造就一批进入国内外科学技术前沿的优秀学术带头人”。新增第二十六条,“浙江省自然科学基金委员会通过资助合作研究、学术会议、人员交流等多种形式,吸引省外科学家参与浙江省基础研究,支持浙江省科学家广泛参与国际合作与竞争”。

 

八:新章程对基金办有哪些新定位?

 

答:第十一条,根据省基金办的三定方案,修改为“浙江省自然科学基金委员会办公室负责资助并参与协调全省基础研究和应用基础研究,为全省重大科学技术问题提供咨询。承担社会力量捐赠资金管理工作;协助拟订全省基础研究规划、政策和标准并贯彻落实,组织实施省公益技术研究项目;拟订省自然科学基金发展规划,编制优先资助领域和项目指南;负责省自然科学基金的具体实施,承担资助计划、项目设置和评审、立项、绩效评价等组织实施工作;制订支持科学技术人才的资助计划,发现和培养科技人才;促进基础研究和应用基础研究成果应用转化,开展国际合作研究和学术交流;加强对参与浙江省自然科学基金工作各方主体、浙江省自然科学基金项目全流程的科研诚信管理”。

 

 

 

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